در متن نامه مسرور خطاب به عارف آمده است: به استحضار می رساند معافیت بر ارزش افزوده به عنوان یکی از مشوق های تأثیرگذار و کلیدی در جذب سرمایه گذاری مناطق آزاد محسوب می شوند و بر اساس آسیب شناسی صورت گرفته و همچنین بازدیدهای میدانی و نشست های متعدد با فعالان اقتصادی مناطق آزاد در سراسر کشور، بازگشت مزیت معافیت از مالیات بر ارزش افزوده به عنوان یک مطالبه سراسری و مهمترین درخواست فعالان اقتصادی و تولیدکنندگان مناطق آزاد تجاری – صنعتی و ویژه اقتصادی مطرح است. این قانون تا پیش از سال 1400 وجود نداشت و پس از اجرای آن، شاهد فرار سرمایه از مناطق آزاد کشور بودیم. هم چنین وضع این قانون در مناطق آزاد، امنیت سرمایه گذاری را نیز خدشه دار ساخته و موجب کاهش معنادار اعتماد و اعتبار سیاست گذاری های کلان مناطق آزاد شده است؛ چرا که سرمایه گذاران قبلی که با اعتماد به مزیت ها از جمله معافیت 20ساله از مالیات اقدام به سرمایه گذاری کرده اند، در میانه راه با وضع این مالیات مواجه شده اند.

این در حالی است که اساسا وضع چنین قوانین و مقرراتی در تعارض آشکار با قوانین خاص اداره مناطق آزاد بوده و موجب کاهش معنادار مزیت های رقابتی مناطق آزاد، تهی شدن عملکرد در جذب سرمایه گذاری و تولید، افزایش اعتراض سرمایه گذاران، افزایش هزینه تولید و کاهش رونق گردشگری شده است.

 در ادامه این نامه آمده است: البته با هدایت های جنابعالی، مسیر اصلاح این قانون در تعامل مستمر با مجلس شورای اسلامی، سازمان برنامه و بودجه و سازمان امور مالیاتی در حال انجام است اما با توجه به زمان بر بودن این فرایند و نظر به شرایط خاص کشور که می طلبد در بخش اقتصادی، جذب سرمایه گذاری و تولید صادراتی جهشی محسوس رخ دهد، استدعا می شود این مشکل به مدت یک سال از طریق مصوبه شورای عالی هماهنگی سران قوا حل شود.

لذا نظر به خارج از قلمرو گمرکی بودن مناطق آزاد و ویژه اقتصادی و نظام خاص حمایتی و تشویقی حاکم بر این مناطق و در اجرای بند 11 سیاست های کلی اقتصاد مقاومتی ابلاغی مقام معظم رهبری، متن ذیل به منظور تصویب در شورای عالی هماهنگی اقتصادی سران قوا مورد پیشنهاد است :

« اشخاص حقیقی و حقوقی فعال در مناطق آزاد تجاری – صنعتی و ویژه اقتصادی، از شمول مالیات بر ارزش افزوده معاف هستند »