دقیقا شهریور ماه سال 1398 بود که موضوع بکر و ایده جذابی با نام تشکیل پارلمان مشورتی زنان از سوی دکتر غلامحسین مظفری؛ مدیرعامل وقت سازمان منطقه آزاد کیش مطرح شد و پس از آن جلسات مختلفی هم تشکیل گردید و حتی سند پیش نویس پارلمان زنان هم به بحث و بررسی گذاشته شد. در آبان ماه 1399 حتی معصومه ابتکار؛ معاون رییس جمهور وقت در امور زنان و خانواده در پیامی به مناسبت افتتاح پارلمان زنان کیش گفت: "تلاش های مسئولان سازمان منطقه آزاد کیش در جهت ارتقاء وضعیت زنان و خانواده با تشکیل پارلمان مشورتی زنان در جزیره کیش اقدام بسیار ارزشمندی است که موجب بهبود شرایط زنان و خانواده های ساکن این جزیره زیبای مرجانی در خلیج فارس خواهد شد. وی افزود: در دولت دوازدهم توجه به حوزه زنان از طریق تصویب شاخص های عدالت جنسیتی و خانواده در ستاد ملی این حوزه محقق و تصویب سند ارتقاء وضعیت آنها برنامه ریزی شد که این سند، ملاک عمل برای بخش های مختلف هر استان محسوب می شود.  برنامه ریزی های ما برای بهبود و ارتقا شرایط زنان و خانواده در بخش های دولتی، غیر دولتی یا بخش های مدنی نیز در این سند و در قالب برنامه های اجرایی پیش بینی شده است.معاون رییس جمهور در امور زنان و خانواده عنوان کرد: امیدوارم با تحقق این برنامه وبرداشتن گام های استوار برای بهبود شرایط آموزش، فرهنگ، بهداشت، اشتغال و کارآفرینی، نشاط و ورزش برای زنان و خانواده ها در جزیره، همچنین توجه به مسائل امنیت و حقوق زنان در کیش، دستاوردهای خوب و علمی حاصل شود تا از ابعاد مختلف توسعه انسانی و تحقق آرمان های والای انقلاب اسلامی، به اهداف و پیشرفت های مورد نظر دست یابیم".

در همان زمان عالمه خسروی؛ رئیس وقت اداره امور زنان کیش نیز در تشریح افتتاح پارلمان زنان در جزیره عنوان کرد: "شکل گیری پارلمان زنان به عنوان یک مطالبه عمومی و با حضور فراگیر نمایندگان اقشار مختلف جامعه زنان منطقه، یکی از اقدامات تاثیر گذار مسئولان کیش  است که قطعا گامی ارزشمند به سوی استفاده ارزشمند از ظرفیت های بالقوه زنان جزیره کیش خواهد بود .وی حضور موثر بانوان جزیره کیش در عرصه های مختلف و تلاششان در حوزه های فرهنگی، اجتماعی و اقتصادی یکی از شاخصه های مهم و ارزشمند جزیره برشمرد و تاکید کرد: برای حفظ این امر، ارتقا سطح مشارکت و جایگاه ویژه زنان در فعالیت های اجتماعی منطقه و استفاده از تجربه و علم آنان ایجاد ساختاری به منظور بهره گیری از نقش زنان در فرایند های تصمیم سازی لازم و ضروری است تا این نگین خلیج همیشه فارس را در نیل به اهداف توسعه ای یاری کنند".

طرحی در گرد و غبار فراموشی و بی توجهی ...

موضوع تشکیل این پارلمان در آن زمان شور و نشاط گسترده ای را در میان طیف گستره زنان شاغل و خانه دار جزیره کیش ایجاد کرد. موضوع از این قرار بود که پارلمان زنان کیش به عنوان شورایی متشکل از بانوان فعال و علاقمند در کنار سازمان منطقه آزاد کیش بتواند نقش تکمیلی و سازنده در سیاستگذاری ها و حوزه اجرا، داشته باشد. این تشکل قرار بود مجمعی باشد که در ذات خود به محلی برای تبادل نظر میان نمایندگان گروههای مختلف اجتماعی بانوان تبدیل شود. طرح ها و ایده های خلاقانه بومی سازی شده در این نوع از تشکل به آراء نمایندگان گروههای مختلفی که در پارلمان حضور دارند می رسید و در نهایت با تبادل و تجمیع نظرات، طرحی تایید و یا رد می شد.

موضوع مشارکت اجتماعی زنان در سیاست گذاریها، تصمیم گیری ها و اجرای موثر آنها برای زنان فعال جزیره کیش که تا امروز نشان داده اند در این زمینه بسیار مستعد و صاحب فکر و ایده هستند خبر مسرت بخشی بود، هر چند که در ابتدا تشکیل جلسات و انتخاب اعضاء با انتقاداتی همراه بود اما امید آن میرفت که با ادامه جلسات این نهال ارزشمند ریشه بدواند و با حذف زواید و شاخ و برگ های اضافی آهسته آهسته به درختی پر بار تبدیل شود اما متاسفانه این موضوع هم مانند بسیاری موضوعات دیگر در میان تغییر مدیریت ها گم شد و هیچ خبر و گزارش عملکردی از متولیان امر مخابره نشد و غبارفراموشی بر چهره آن نشست!

البته می دانیم که شرایط کشور و منطقه آزاد کیش در سال های اخیر دچار تغییرات اساسی شده و شاید پرداختن به موضوعاتی چون پارلمان زنان در سازمان منطقه آزاد کیش توجیه نداشته باشد اما با نگاه و رویکردی که از مدیریت فعلی  سازمان منطقه آزاد کیش سراغ داریم انتظار می رود پس از گذشت حدود 6 سال از طرح این ایده موضوع دوباره به سر خط خبرها بیاید و جامعه زنان کیش در قالب پارلمان زنان فعالیت خود را از سر بگیرد.    

تشکیل پارلمان زنان کیش ابتدا بسیار پر طمطراق معرفی شد و درست در جایی که این نهال کوچک در حال رشد بود متوقف گردید اینکه چه میشود که وعده ها تنها در حد یک شعار باقی ماند و آیا قبل از طرح موضوعی نباید به آماده بودن زیرساخت های آن توجه داشت نیازمند کار کارشناسی است اما عدم انجام مطالعات کاربردی، عدم پيش‌بيني درست و در نظر نگرفتن توان لازم براي اجراي وعده‌ها و یا جدی نگرفتن حوزه ای که این وظیفه به آنان محول شده از عمده‌ترين دلايل اجرايي نشدن پارلمان زنان کیش بود و وعده‌ها تنها در حد حرف باقي ‌ماند و اجرايي نشد. اما طرح دوباره پارلمان زنان کیش نيازمند عزم و اراده جمعی، پيگيري‌هاي لازم و ترسیم چشم‌انداز و هدف مورد نظر است که پارلمان زنان را مورد بررسي وبازنگری قرار دهد و به نتیجه لازم و مطلوب برساند. هر چند در موضوع تشکیل پارلمان مشورتی زنان مسلما چون ایده نو و جدید ی است آزمون و خطاهای بسیاری وجود خواهد داشت اما بالاخره باید از جایی شروع کرد و ادامه داد.

در هر حال موضوع پارلمان زنان در آن مقطع شور و هیجانی را در میان جامعه بانوان بوجود آورده بود و انتظار می رود که این موضوع به دست فراموشی سپرده نشود. قطعا تشکیل پارلمان زنان به عنوان ایده ای نو و جذاب نیازمند برداشتن گامهای عملی و اجرایی برای تحقق این طرح خلاقانه و مشارکت جمعی بانوان جزیره کیش در حوزه های مختلف است.

موضوع مشارکت اجتماعی زنان در قالب پارلمان در سیاست گذاریها، تصمیم گیری ها و اجرای موثر آنها برای زنان فعال جزیره کیش که تا امروز نشان داده اند در این زمینه بسیار مستعد و صاحب فکر و ایده هستند جذاب است و می تواند الگوی ارزشمندی برای سایر مناطق هم باشد.

نگاهی به فلسفه وجودی پارلمان و آنچه در کیش مد نظر است...

پارلمان ها برشی  از برآمدن دموکراسی در جوامع هستند ، تاریخ ظهور آنها به قرن دوازدهم و اروپای قرون وسطا باز می گردد، بسیاری از مقررات و رویه های امروزی مجالس قانونگذاری از تجارب تاریخی طولانی آنها سرچشمه گرفته است و امروز هم متناسب با تغییر و تحولات جوامع از همین سیستم استفاده می شود. پارلمان های امروزی براساس شرایط امروز جهان به وجود آمده و گسترش پیدا کرده اند. دراین سیستم ها یکی از وظایف پارلمان قانونگذاری است. البته در این سیستم قوه مجریه هم میتواند برای قانونگذاری به مجلس کمک کند. منتهی پیشنهادات دولت لازم است که بازهم به تأیید نمایندگان برسد. پس از آنکه قانونی تصویب شد، پارلمان برای اجرای تمام و کمال آن برقوه مجریه نظارت میکند.هر چند موضوع تشکیل پارلمان زنان در شکل و شمایل بالا در کیش مد نظر نیست اما باید بدانیم گذارندن این نام بر روی یک تشکیلات سازوکار ویژه خود را می طلبد که باید از سوی سازمان منطقه آزاد کیش پذیرش و اجرایی شود.

بر اساس سیاست های سازمان منطقه آزاد کیش، در ایجاد پارلمان زنان تفکیک جنسیتی و مرز بندی میان زنان و مردان مد نظر نیست. ساختار جزیره کیش و حضور زنان فعال بیشمار در حوزه های مختلف و همچنین انگیزه و پرکاری بالای زنان باعث می شود تا قسمت اعظمی از اقدامات و فعالیت ها از طریق زنان جزیره رفع و رجوع شود اما نامی از آنان نباشد و دیده نشوند و امکان عرضه تمام و کمال توانشان وجود نداشته باشد. با طرح موضوع تشکیل پارلمان زنان، ساختاری واقعی برای زنان کیش بمنظور مشارکت و مدیریت جزیره  برای کمک به سازمان منطقه آزاد کیش تعریف خواهد شد. پارلمان زنان در جزیره می تواند مجموعه ای کارآمد و موثر باشد و ساختار، اختیارات و نحوه مشارکت نیز از طرف سازمان برنامه ریزی و اعلام شود و از طرفی زنان علاقمند حتی در تدوین ساختار آن هم مشارکت داشته باشند .

با ایجاد این تشکیلات، زنان می توانند نقش جدی در حوزه های فرهنگی، هنری،اجتماعی و حتی اقتصادی جزیره ایفاء کنند و با حمایت سازمان در حوزه های مختلف تاثیر و حضور موثر داشته باشند. حتی کمیسیون های پارلمان زنان می تواند هم تراز کمیسیونهای سازمان منطقه آزاد کیش عمل نماید و در کنار آنها حتی در ابعاد کلان تر ایفای نقش کنند.  

باید گفت: حضور موثر بانوان کیش درعرصه های مختلف سیاسی، اجتماعی، اقتصادی، فرهنگی و هنری و تلاش های ارزشمندشان درانواع فعالیت های جامعه، همواره به عنوان یکی ازارکان مهم پیشرفت و توسعه همه جانبه جزیره، جایگاه ویژه ای داشته است. درسال های اخیر و با توجه به گستردگی فعالیت بانوان و درخشش آنها درعرصه های مختلف ملی و بین المللی، ضرورت ایجاد ساختارهای قانونی جدید برای افزایش مشارکت حقیقی زنان درفرایند تصمیم سازی و تصمیم گیری جامعه بیش از پیش احساس می شد. طرح ایجاد پارلمان زنان تجربه ای موفق برای حضور موثر تر و  هدفمند زنان ایران در عرصه اجتماعی است که می تواند نقطه عطفی برای حرکت در جهت تحقق عدالت و کارآمدی بیشتر زنان توانمند ایران زمین باشد.

فرصت ویژه برای زنان

در حقیقت پارلمان مشورتی زنان نمادی از مشارکت نظام مند و سازمان یافته و محلی برای پیگیری مطالبات بانوان است. بررسی های انجام شده درجامعه بانوان جزیره کیش این تفکر را قوت بخشید که شمار فراوانی ازبانوان توانمند، با انگیزه و سخت کوش در جزیره کیش، امکان ارائه توانمندی های خود در عرصه های مرتبط را نداشته و ساختارمناسب برای بهره مندی از تجارب و توان تخصصی آنها فراهم نیست. لذا ایده ایجاد پارلمان زنان درکیش با هدف ایجاد ساختارمناسب برای حضور جدی، موثر و مشارکت واقعی بانوان جزیره کیش در تصمیم گیری ها و فعالیت های اجتماعی و اقتصادی، در دستورکار سازمان منطقه آزاد کیش قرارگرفت. از آنجا که جزیره کیش به عنوان ایران کوچک جامعه ای متشکل ازاقوام مختلف ایرانی است و با توجه به طیف گسترده و فراگیر وظایف و مسئولیت های زنان سخت کوش این جزیره زیبای مرجانی و نقش آفرینی و اثر بخشی آنها در فعالیت سازمان ها، ارگان ها و بخش ها و اصناف مختلف جامعه ، ایجاد الگویی برای بهره مندی از ظرفیت بسیار بالای زنان جزیره کیش درقالب پارلمان مشورتی زنان فرصتی را فراهم می آورد تا مطالبات جامعه زنان بصورت بومی سازی شده و متناسب با ویژگی های منطقه ای راهکارهای مناسب برای آنها تدوین شود.

انتظاری که از سازمان منطقه آزاد کیش می رود...

انتظار می رود سازمان منطقه آزاد کیش با احیاء این طرح، حمایت از جایگاه و شان این تشکل و تعیین صحیح اصول ساختاری پارلمان، فضای مطلوبی برای مشارکت واقعی بانوان جزیره کیش درعرصه های مختلف فراهم نماید.شناسایی و معرفی ظرفیت های بانوان کیش در تمامی عرصه ها، افزایش نقش زنان در نظام تصمیم سازی و تصمیم گیری، ایجاد زمینه استفاده از زنان در حوزه های مدیریتی، ارتقاء سرمایه اجتماعی جامعه زنان و درنهایت تحکیم بنیان خانواده ازمهم ترین اهداف ایجادپارلمان بانوان درجزیره کیش خواهد بود .بی شک شناسایی زنان توانمند این جزیره از طریق ساز و کار پارلمان قدمی مهم برای تهیه بانک اطلاعاتی زنان و حضور آنها در نظام برنامه ریزی و تصمیم گیری کشورخواهد بود و از این طریق ضمن تحقق فرصت برابر برای حضور زنان در عرصه های مختلف، تقویت نهاد خانواده و جایگاه زن در آن و استیفای حقوق شرعی و قانونی زنان در همه عرصه‌ها و توجه ویژه به نقش سازنده آنان محقق خواهد شد.با مشارکت مسئولانه زنان توانمند و فرهیخته جزیره کیش ایجاد پارلمان بانوان گامی مهم و ماندگاردرهدایت، راهبری و هماهنگ سازی امور بانوان درجهت ایجاد زمینه رشد و تامین همه جانبه حقوق مادی و معنوی آنان و سازماندهی و ساماندهی این امور در راستای سیاست های کلی نظام جمهوری اسلامی ایران خواهد بود.

با موارد مد نظر سازمان منطقه آزاد کیش در حضور فعال و موثر زنان جزیره کیش انتظار می رود گامهای عملی و طرح برنامه های و شرایط عمومی و اختصاصی بانوان برای ایجاد چنین تشکیلاتی در ابتدا از طرف سازمان مطرح شود تا بر اساس آن زنان واجد شرایط جزیره کیش آمادگی خود را برای حضور موثر در این تشکیلات اعلام دارند. در این فاصله بانوان فعال نیز می توانند موارد مد نظر خود را در راستای تشکیل هر چه قوی تر پارلمان زنان با ارائه پیشنهادات و راهکارها همراه با خلاقیت در بهبود شرایط و همگام با سیاست های سازمان منطقه آزاد کیش برای ارائه آماده کنند.

در نهایت مهمترین کار عملکرد سریع است؛ زمان در حال سپری شدن است و ایده‌هایی چون پارلمان زنان که پیشینه موفقی داشتند خصوصا در جزیره کیش نباید صرفا در حد یک ایده باقی بماند و باید آن‌ها را عملی کرد. هر چند می دانیم چنین سازکارهایی نیازمند انجام کارهای کارشناسی و مشخص کردن چهارچوبها و حد و مرزها است اما فاصله کم میان حرف و عمل انگیزه مشارکت کنندگان این طرح خلاقانه را چندین برابر خواهد کرد.   

و در آخر یادآوری یک نکته مهم ...

موضوعی که نباید در این میان فراموش شود این است که همانطور که از نام پارلمان پیداست؛ این تشکل مجمعی است که در ذات خود محلی برای گفتگو  و تبادل نظر میان نمایندگان گروههای مختلف اجتماعی است. طرح ها و ایده های خلاقانه در این نوع از تشکل به آراء نمایندگان گروههای مختلفی که در پارلمان حضور دارند می رسد و در نهایت با تبادل و تجمیع نظرات، طرحی تایید و یا رد می شود. در پیش نویس شیوه نامه مجمع مشورتی بانوان که قطعا به عنوان هسته اولیه و مرکزی این طیف انجام می شود بایستی از تمامی طیف ها حضور داشته باشند. طیف های مختلفی چون  فعالین اقتصادی ، سرمایه گذاری ، ادبا، هنرمندان، نویسندگان، بانوان پیشکسوت و... با توجه به گستردگی و حجم فعالیت زنان حضور نمایندگان تمامی تفکرات، ایده ها و دیدگاههای جاری به صورت فراگیر ضروری است. وجود چنین هسته مرکزی قوی و مقتدر با حضور عقاید و تفکرات مختلف می تواند در ادامه راه گامهای مقتدارانه تری بردارد و در عین حال حضور صاحبان یک گروه با نگرش های خاص نمی تواند اهدافی را که در تشکیل پارلمان زنان مورد نظراست، به پیش ببرد. جامعه زنان کیش انتظار دارند برآیند جلسات برگزار شده در درجه اول به اطلاع افکار عمومی برسد و نحوه انتخاب اعضای این مجمع مشورتی اعلام شود و در گام بعدی با اعلام عمومی و فراخوان توسط سازمان منطقه آزاد کیش  بانوان فعال و علاقمند به حوزه های مختلف اعلام آمادگی کنند و در نهایت نمایندگانی که مورد تایید طیف گسترده زنان جزیره اند به پارلمان راه یابند و بتوانند با تشکیل کمیسیون های مختلف در کنار کمیسیون های سازمان نقش آفرینی کنند.  حیف است که چنین ایده بکری که قطعا شور و نشاط خاصی را در میان بانوان جزیره ایجاد می نماید با اعمال سلیقه های خاص به مقصد مورد نظر نرسد و ناکام بماند .